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详细分析我国特色小镇规划发展现状分析研究

日期:2021-05-26 09:17:29   来源:中国项目工程咨询网   浏览:

    特色小镇是旅游景区、消费产业聚集区、新型城镇化发展区三区合一,产城乡一体化的新型城镇化模式。自2016年起,住建部、发改委等中央部委多次发文支持特色小镇发展,而各地地方政府出于自身产业发展及呼应中央政策指示考虑,也纷纷跟进相关文件。那么,未来特色小镇规划行业市场行情如何?

  中国指数研究院发布的一份《2017年上半年房企业绩排行榜》显示,绿城、碧桂园、恒大、万科、华夏幸福、华侨城、绿地等各层级房企陆续打造融入文化、旅游、科技、足球、农业、养生等各具特色的小镇。比如,以碧桂园、时代地产等为代表的科技型服务小镇,以绿城为代表的农业小镇,以华侨城为代表的文旅小镇,以及以华夏幸福为代表的产业小镇等。

  特色小镇规划与目标

  国家发改委、国土部、环保部、住建部四部委2017年12月出台的《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》中强调:特色小镇是在几平方公里土地上集聚特色产业、生产生活生态空间相融合、不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。各地区可结合产业空间布局优化和产城融合,循序渐进发展“市郊镇”“市中镇”“园中镇”“镇中镇”等不同类型特色小镇。可以预见,未来的特色小镇建设主体上将更加灵活。不再受建制镇的限制,几平方公里,只要做到“三生”(生产、生活、生态)融合、产城融合,就能申报建设特色小镇。

  2016年10月14日,住建部公布了第一批127个中国特色小镇名单;2017年8月,住建部公布第二批中国特色小镇名单;2016年10月与2017年1月,住建部分别与农发行、国开行等政策性银行签署合作协议,将给特色小镇建设提供政策性金融支持;2017年12月,发改委、国土部、环保部、住建部出台《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》,规范特色小镇的建设,防止变形走样。

  特色小镇建设路径

  近年来,我国特色小镇建设步伐逐渐加快,一些特色小镇已经成为地方经济结构调整和产业升级的重要载体。我国正处于城镇化持续快速推进的阶段,大力推进新型城镇化是党中央、国务院提出的一项当前和长远相结合,统筹稳增长、调结构、惠民生的重要战略举措。在此背景下,特色小镇的开发建设,是推动新型城镇化建设的一项具体措施,也是促进小城镇发展、优化城市结构的一项重要举措。在以城市群为主的城镇化过程中,小城镇发展具有降低全社会城镇化成本、统筹城乡发展功能、实现“四化”(工业化、信息化、城镇化、农业现代化)同步发展功能。“特色小镇”既是城镇化过程中小城镇发展的一种类型,又属于城市群的一个重要组成部分。“特色小镇”只有纳入整个以城市群为主的城镇化体系,才能精准定位,找到差异化发展道路。

  “大城市+特色小镇”的模式已逐渐成为我国区域经济发展的新模式。特色小镇的发展是当前城镇化第二阶段中的一次尝试,其不仅能推进小镇配套基础设施的建设,更能够将过剩产能从城市引入至有市场需求的村镇,并提升本地的经济活力,因此特色小镇发展模式有望成为中国经济发展的新引擎。目前特色小镇有四种类型,分别是以实体经济为主导的小镇、以服务经济为主导的小镇、以旅游休闲度假为主导的小镇,在特大城市郊区以房地产为主导的居住小镇。从小镇特色产业性质的不同演化阶段来看,特色小镇经过‘小镇+一村一品’的1.0版,‘小镇+企业集群’的2.0版,‘小镇+旅游休闲’的3.0版,如今进入‘小镇+新经济体’的4.0版。

  特色小镇力求一、二、三产业的高度融合,追求生产、生活、生态三生融合。保持产业、文化、旅游三位一体,实现产业和城镇融合发展。特色小镇在确保核心产业“特”的同时,必须进行多产业跨界融合才能确保小镇产业链的内生活力。一个完整的特色小镇生态系统,通常分为核心产业、衍生产业和配套产业三个层级,由内而外实现共荣共生共享。

  伴随着互联网、大数据、青山绿水、传统建筑、古代村落、特色文化等非传统资源(软资源)的价值大大提升。大数据、金融、文化创意、历史经典产业等将成为新的低碳绿色产业。

  特色小镇规划行业报告由中研普华研究院撰写,本报告对我国特色小镇行业的供需状况、发展现状、子行业发展变化等进行了分析,重点分析了国内外特色小镇行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力,本报告对于研究我国特色小镇行业发展规律、提高企业的运营效率、促进企业的发展壮大有学术和实践的双重意义。

  雄安新区16个特色小镇建设规划与目标

  随着雄安新区建设进程加快,雄安新区16个特色小镇规划建设蓝图发布。未来,雄安新区的特色小镇将以产业为先导,并不是纯农业或旅游小镇,其中不少是高科技小镇。并且这些产业与中期建设的200平方公里上的高新科技产业相辅相成,是对于雄安新区城市核心区的产业的延伸与补充。雄安新区规划建设的一个核心理念是把城市还给人,不再按照汽车尺度来设计城市和道路,而是按照人的尺度来设计。未来雄安新区不仅纳入京津冀一小时交通圈,还将和全国高铁网紧密衔接,将有五条高铁在雄安交汇,京雄铁路从雄安引出后,到阜阳分两支,分别到香港九龙和福建。


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