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详细分析我国数字经济发展现状及前景展望

日期:2022-02-15 08:58:43   来源:中国项目工程咨询网   浏览:
    面向2022年,“加快释放数字经济新活力”“做强做优做大数字经济”等成为多地政府工作报告中的“高频词”,相关发展目标也进一步明确。数字经济成为多地政府工作报告中的“热词”。

  日前,国务院印发了《“十四五”数字经济发展规划》,聚焦人工智能、区块链、大数据、云计算、5G等领域核心技术研发及其应用,并形成了相关自主知识产权和软件产品与解决方案。2021年,福建数字经济增加值达2.3万亿元,贵州数字经济占地区生产总值比重达34%,湖南数字经济增长17%,四川数字经济核心产业增加值达4012亿元……从地方两会期间亮出的2021年“成绩单”来看,数字经济成为稳增长的重要引擎。

  2020年,我国数字经济以技术创新驱动数字产业快速发展,以业态和模式创新赋能传统行业数字化转型,成为对冲疫情、平抑风险的经济“压舱石”。前三季度,工业机器人、集成电路产量同比分别增长18.2%,14.7%,信息传输、软件和信息技术服务业同比增长15.9%,高技术产业投资增长9.1%,各项增长表现超过其他产业同期水平,在全国经济由负转正中的牵引作用突显。

  同时,数字技术与医疗、教育、交通、零售、制造业等各行业深度融合按下“快进键”,智慧课堂、协同办公全面普及,“云问诊”、“云会展”、“云旅游”纷纷上线,网络直播、共享员工等个人就业新形态不断涌现。以电商直播为例,1-6月上半年全国电商直播超过1000万场,活跃主播人数超过40万,观看人次超过500亿,上架商品数超过2000万。

  5G带动中国数字经济高速增长

  2019年6月6日,工信部正式颁发给了中国移动、中国联通、中国电信、中国广电四家电信运营商5G商用牌照,这标志着中国正式进入5G商用元年,从而成为继韩国、美国、瑞士、英国后第五个正式商用5G的国家。5G技术能够大幅度提升数字信息传输的速率,一旦进入大规模的商用时代,必然会对中国数字经济的发展产生极大的助力,进而成为中国未来经济增长的重要动力。2020年5G商用将会带动约4840亿元的直接产出,2025年、2030年将分别增长到3.3万亿元、6.3万亿元,十年间的年均复合增长率为29%。可以说,随着中国移动支付、人像识别等数字技术的普及,以及对物联网等新技术的推进,中国每年将以超过全球平均值3%的速度产生和复制数据,或将于2025年成为G20乃至全球数字经济的领头羊。

  中国数字经济行业发展现状

  1、数字经济发展逐步上升至国家战略高度

  以2015年7月发布的《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》为重要开端,习近平总书记围绕数字经济相关议题发表了一系列重要讲话,同时各部委密集出台了鼓励数字经济发展的相关政策和指导意见,2017年3月李克强总理在政府工作报告中提及数字经济,进一步体现了中国国家层面对数字经济的高度关注,同时表明数字经济发展已经上升到国家战略高度。

  2015年12月,习近平总书记在第二届世界互联网大会上发表主旨演讲,指出中国将推进“数字中国”建设,发展分享经济,支持基于互联网的各类创新,通过发展跨境数据经济、建设信息经济示范区等,促进世界范围内投资和贸易发展,推动全球数字经济发展。这是继我国提出“互联网+”行动方案以来,习近平总书记首次在世界范围内,对数字经济发展发表重要论述。2016年9月,二十国集团通过了《G20数字经济发展与合作倡议》,提出了二十国集团数字经济发展与合作的一些共识、原则和关键领域。2016年10月,中共中央政治局进行第36次集体学习时,习近平总书记提出:“世界经济加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济活动转变。我们要把握这一历史契机,以信息化培育新动能,用新动能推动新发展。要加大投入,加强信息基础设施建设,推动互联网和实体经济深度融合,加快传统产业数字化、智能化,要做大做强数字经济,拓展经济发展新空间”。2016年11月,国务院发布《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》,新增了数字创意产业。2017年3月,李克强总理在政府工作报告中指出:“在互联网时代,各领域发展都需要速度更快、成本更低的信息网络。2016年网络提速降费要迈出更大的步伐,年内全部取消手机国内长途和漫游费,大幅降低中小企业互联网专线接入资费,降低国际长途电话费,推动‘互联网+’深入发展、促进数字经济加快成长,让企业广泛受益、群众普遍受惠。”2017年12月,习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习时的讲话中指出,要加快发展数字经济,推动实体经济和数字经济融合发展。

  总的来说,中国数字经济政策在早期以信息化建设和鼓励数据经济发展为主,自2015年起“互联网+”相关政策呈现井喷式增长,2017年“数字经济”一词首次出现在政府工作报告中。以《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》为关键节点,国家层面和省市层面均出台了一系列配套政策,旨在促进数字经济相关产业发展,同时鼓励企业“走出去”,在国际市场中率先建立数字经济规则。就政策内容而言,以产业规划和指导意见为主,形成了较为明确的产业发展方向和发展目标。

  2、中国数字经济发展现状

  全球前十大上市公司的变化,是数字经济崛起的最直接体现。2007年,全球前十大上市企业当中,仅仅有一家互联网科技公司,2016年则变成了五家,2020年进一步攀升到八家。

  当前,数字经济已成为推动经济和社会持续转型的重要力量,引起全球各国政府的高度重视。各国政府正逐步推进“国家数字化战略”(NDSs),归纳起来,具体措施主要有以下三个方面:

  第一,在数字应用上率先推动政府服务的数字变革,通过内化ICT工具和提供在线服务等,发挥先行引导作用。一方面,政府通过提供的培训和津贴等政策,推进电子政务,完成行政请求的在线处理。另一方面,发达国家政府不断通过文化资源数字化共享和图书馆在线阅览等措施,拓展数字资源深度应用。

  第二,在改善数字创新的政策环境方面,OECD成员国主要对创新网络实施政策支持和提供更便捷的融资渠道。然而,针对波诡云谲的数字经济市场,各国政府在推进ICT或知识资本投资的创新政策方面,尚缺乏应有的重视。

  第三,大部分OECD国家都已专门制定国家数字安全战略,加强保护个人隐私和网络安全。政府通过教育提升劳动者的数字素养,推进普及数字经济的专业化教育,使大众安全地使用信息技术;同时,政府也通过提高用户的数字安全风险意识和加强国际合作等措施,多管齐下,切实强化数字化安全。

  中国数字经济行业市场规模

  据数据显示,2018年中国数字经济市场规模为31.3万亿元,2019年中国数字经济市场规模为35.8万亿元,2020年中国数字经济市场规模为40.5万亿元同比增速13.16%。在“宽带中国”战略等重大政策推动下,高速宽带网络建设实现跨越式发展,建成全球最大的光纤网络。截至2021年11月,已开通5G基站139.6万个,占全球5G基站总数超过70%,5G终端用户达4.97亿。我国信息通信技术正在实现从“跟跑”、“并跑”向“领跑”转变。基础设施的不断完善,促进了我国数字经济的发展,到2021年,我国数字经济市场规模约为45.8万亿元。

  图表:2018-2021年中国数据经济规模

  

 

  中国数字经济发展步入快车道

  中国数字经济之所以能高速发展,主要源自以下三方面动力或因素:

  第一,政策鼓励,全力建设配套基础设施。过去五年,中国政府对数字经济的相关技术、商业模式的创新与发展采取“先发展、后监管”、“有所为有所不为”的监管策略,如今更成为数字经济发展的积极推动者。

  例如在互联网金融、共享经济发展过程中,政府监管往往“慢半步”,给了创新足够的试验空间。同时,由于政府监管滞后于市场发展,中国互联网企业可以相对自由地测试和推广产品和服务。与此同时,政府还支持国有企业成为数字产业的投资者、开发者和消费者,积极地打造一流配套设施、支持数字化发展。

  第二,数字经济的消费者和市场规模庞大。数字经济和互联网产业的最大特点是边际成本接近于零。中国庞大的互联网用户群有利于数字企业不断试水,助推其快速实现规模经济。

  中国互联网和数字技术消费者的优势不仅是规模庞大,更在于对数字化技术的热情追捧。在中国消费者的支持下,数字经济的市场规模快速增长、创新成果迅速普及,带动了中国互联网企业及其商业模式竞争力进一步增强。

  第三,中国互联网企业创新能力独占鳌头,风险投资推波助澜。庞大的客户规模与消费者的追捧,使得中国市场成为孕育前沿数字技术的天堂。阿里巴巴、腾讯、百度等互联网巨头建立了丰富的数字化生态圈,而苏宁云商等传统商业巨头积极拥抱数字技术,快速向互联网转型,不断扩展新的业务平台。与此同时,在中国数字经济光明前景下,数字技术、金融科技等“独角兽”和创业企业蓬勃发展。


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