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详细分析我国林业碳汇行业发展现状及前景分析

日期:2021-09-18 09:32:44   来源:中国项目工程咨询网   浏览:
    林业碳汇,通过实施造林再造林和森林管理、减少毁林等活动,吸收大气中的二氧化碳并与碳汇交易结合的过程、活动或机制。林权交易市场是指交换林权的场所、领域和交换关系的总和,可视为经济发展过程中围绕林权的交易行为而形成的特殊经济关系,属于产权交易市场体系中的一个组成部分。由于林权涵义广泛和林业制度复杂性,林权交易市场的发育和形成具有独特性。

  林权交易市场既是社会经济整体发展的产物,也是林业制度优化和改革的产物。随着社会经济的进一步发展和林业制度改革的进一步深入,林权交易市场将迎来新的发展空间和契机。第一,随着林权评估、金融风险防范、灾害损失评价等制度的完善,林权交易市场在抵押贷款、森林保险等方面的金融服务功能将进一步加强,促使林权交易市场由商品市场升为资本市场。第二,随着森林环境服务市场的发展,尤其是生物多样性保护、碳汇市场机制的建立,可纳入交易范围的林权将从对林地和林木直接利用的权属拓展为非直接利用的权属,诸如二氧化碳的排放权,从而使得市场更加具有多元性。第三,在网络交易平台的辅助下,林权交易机构将融“全国性”和“地方性”双重区域特点于一体。其中,“全国性”指交易场所的业务,诸如交易信息发布、交易双方邀约等工作,不具有地域的约束性;“地方性”主要体现在机构处于既定区域,且固定场所等非互联网的业务主要覆盖所在区域及周边附近地区。第四,将有一批无法适应林权交易市场机制以及缺乏政府持续支持的交易机构倒闭,从而使得交易场所和网络交易平台数量减少,但交易体系总体呈现健康发展态势。

  以全球变暖为主要特征的全球气候变化,对地球生态系统和人类社会经济系统产生了深刻的影响;人类活动引起的大气温室气体浓度增加也是导致全球变暖的主要因素。森林作为陆地生态系统的主体,具有吸收并固定CO2的碳汇功能。林业活动已经成为缓解全球气候变化的重要手段。

  为了促进中国森林生态效益价值化,培育中国森林碳汇市场,争取更多的国际资金投入中国林业生态建设,同时了解实施清洁发展机制林业碳汇项目的全过程,培养中国的林业碳汇专家,中国政府于2001年启动了全球碳汇项目,对开展造林再造林碳汇项目及其相关工作给予了充分重视和积极支持。

  从国内看,我国正面临资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化、全球气候变暖、自然灾害高发频发的严峻形势。党的十八大首次把生态文明建设摆上中国特色社会主义五位一体的总体布局,明确提出要积极应对气候变化。中国高度重视生态文明建设和应对气候变化工作,在这方面,不是别人要我们做,而是我们自己要做。努力构建资源节约型、环境友好型社会,走出一条绿色低碳发展的生态文明之路,必须增汇减排协同推进。为此,我国政府采取了一系列重大举措:发布了国家应对气候变化规划和适应气候变化战略,提出了2020年和2030年应对气候变化行动目标,出台了加快推进生态文明建设的意见,正在积极推进应对气候变化法律法规和碳排放权交易等制度建设。国家林业局党组历来高度重视林业应对气候变化工作,将其作为建设生态文明、服务国家应对气候变化工作大局的重要内容,摆上了林业改革发展的重要位置。这些重大决策部署,为“十三五”林业应对气候变化工作指明了方向,提升森林、湿地生态系统碳汇功能,成为“十三五”的硬任务和硬要求,林业碳汇发展前景广阔。


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