我国大数据的发展应用分析 立法禁止滥用大数据“杀熟”

随着全球市场的互联网化，大数据在此背景之中应运而生，十三五我国已经明确大力发展“互联网+”产业，如此背景下，我国大数据的发展非常迅猛快速。

 

大数据将在打造社会治理新模式、经济运行新机制、民生服务新体系、创新驱动新格局、产业发展新生态等方面发挥重要作用，同时大数据也开始在我国各大行业之中开始大规模应用，与其他行业的深入结合已经成为“互联网+”以下的必然趋势。

 

近日，大数据分析/数仓软件巨头天睿公司(Teradata)宣布基于中国未来商业环境评估，退出在中国的直接运营，后续将进入中国公司关闭程序。天睿公司是全球最大的专注于大数据分析、数据仓库和整合营销管理解决方案的供应商。Teradata天睿公司大中华区的业务增长速度已经超过其全球业务的平均增速，在我国电信行业、金融行业应用普遍，前些年占有率很高。

 

在国内信创快速发展背景下，海外背景大数据相关公司正陆续退出国内市场。此前，Cloudera的社区版CDH在2021年也宣布停止运营支持。随着海外巨头的加速退出，大数据基础软件国产替代空间广阔。

 

立法禁止滥用大数据“杀熟”

 

数据是数字经济时代的关键生产要素，发展壮大数字经济，数据要素的核心支撑作用愈加凸显。发布会上，省人大经济委副主任委员陈贵林介绍，《条例》主要聚焦数据资源体系建设、数据流通利用、数据安全管理三大环节，“主要作用是针对我省数字化发展的瓶颈问题，在满足安全要求的前提下，最大程度促进数据流通和开发利用”。

 

近年来，数据作为一种新型生产要素的作用进一步凸显。我省数字化发展有基础、有潜力，有条件在国家大数据战略中走在前列。“但也存在数据资源分散、统筹利用难，数据资源价值远未充分彰显等问题。”陈贵林说，《条例》主要内容包含6大方面，就是希望通过立法的方式解决上述问题。

 

数据管理体制机制上，《条例》明确县级以上地方各级人民政府应当统筹推进数据管理工作，建立协调机制和考核评价机制，将数据开发利用和产业发展纳入国民经济和社会发展规划。

 

数据资源统一管理上，《条例》明确建立“一数一源一标准”管理机制，按照“一项数据有且只有一个法定数源部门”的原则，依照法定权限、程序和标准规范收集公共数据。

 

数据要素流通上，我省将建立数据资产评估、交易中介服务等市场运行体系，鼓励符合条件的市场主体在依法设立的数据交易场所开展数据交易。

 

数据资源开发利用上，全省将培育壮大数据采集、存储管理等数据核心产业，发展人工智能、物联网等数字相关产业。

 

数据安全管理和个人信息保护上，《条例》明确政府部门和数据处理者的职责义务，提出建立分类分级保护、风险防范预警等机制。

 

2023年数字经济发展目标

 

数字经济成为多地2023年经济发展的重要抓手。中国证券报记者梳理多个地区的政府工作报告发现，浙江、重庆、西藏、海南等地明确了2023年数字经济发展目标，力争数字经济核心产业增加值增长10%。因地制宜发展数字经济产业，抢占人工智能、元宇宙、数字消费、数字文化等赛道成为多地培育经济发展新动能的关键任务。

 

业内人士称，多地对数字经济发展提出了明确目标，数字经济成为地方政府今年乃至未来五年的重要抓手，数字经济发展迎来机遇。

 

国家统计局数据显示，2022年，数字经济相关产业投资规模继续扩大，制造业技术改造投资增长8.4%，占制造业投资比重达到40.6%;信息传输业投资增长9.3%。高技术产业投资比上年增长18.9%，增速快于全部投资13.8个百分点。

 

国家统计局相关负责人2月1日表示，我国交通、能源、水利等传统基础设施改造升级，5G、特高压、城际高速公路、大数据中心等新型基础设施布局建设步伐加快，将有效带动投资增长。

数字经济相关领域表现亮眼，信息传输、软件和信息技术服务业保持较快增长。根据中国信息通信研究院测算，2022年，我国数字经济规模提升至50万亿元左右，同比增长10%左右。

 

多地数字经济增加值破万亿元大关。2022年，江苏省数字经济规模超5万亿元，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达11%左右;福建省数字经济增加值达2.6万亿元;湖北省数字经济增加值达2.4万亿元;湖南省数字经济规模突破1.5万亿元;安徽省数字经济增加值突破万亿元;江西省数字经济增加值突破万亿元，占GDP比重提高到35%。

 

数字经济成为经济发展新引擎，一些地区因地制宜发展优势数字经济产业。贵州省加快发展大数据产业，贵阳大数据科创城引进企业超400家。上海市聚焦城市数字化转型，2022年率先建成5G和固定宽带“双千兆”城市。

 

前沿技术备受关注

 

智能制造、工业互联网成为数字技术赋能实体经济的重要业态。在安徽，联想合肥生产基地(简称“联宝科技”)是联想(全球)最大的PC研发和制造基地，也是目前全球最大的智能计算设备研发和制造“灯塔工厂”。联宝科技CEO丁晓辉告诉中国证券报记者，联宝科技每天需处理8000笔客户订单，且80%属于单笔小于5台的定制化订单。通过智能化手段，生产效率提升45%，原来耗时6小时的人工排产作业在智能排产模式下耗时仅1.5分钟。

 

运用数字技术对传统实体经济进行智能化改造，成为多地发展数字经济的关键抓手。2022年，江苏省3万家规上工业企业启动改造，1万家完成改造任务，新增国家智能制造示范工厂9家、工业互联网标杆工厂79家;河南省5G基站总数超过15万个，新增智能工厂185个、上云企业3.6万家。

 

元宇宙、人工智能等前沿技术在地方两会上备受关注。如北京市提出，加快建设全球数字经济标杆城市，系统推进新一代数字集群专网、边缘计算体系等新型基础设施建设，推进6G技术研发，夯实数字经济发展底座;贵州省提出未来五年培育区块链、北斗应用、人工智能、信创、数据清洗加工等新兴数字产业，大数据电子信息产业增加值增长20%。江苏省提出做强做优“数智云网链”等新兴数字产业，积极发展第三代半导体、元宇宙等产业。

 

此外，山西省大力发展数字消费等新型消费，拓展沉浸式、体验式、互动式消费场景。浙江省未来五年将推动自贸试验区四大片区联动发展，确保实现数字贸易额4700亿元。

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