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详细分析我国农业保险行业现状

日期:2021-08-24 09:22:45   来源:中国项目工程咨询网   浏览:
    据农业农村部消息,农业农村部在关于政协第十三届全国委员会第四次会议第1175号(农业水利类146号)提案答复的函中表示,目前,我国各类备案扶贫专属农业保险产品达1099个,涉农保险累计为2.3亿户次建档立卡贫困户和不稳定脱贫户提供风险保障3.5万亿元,通过保费减免等方式向贫困群众让利15.2亿元。

  种植业农业保险的分类

  成本保险:承担生长期的水稻、玉米、大豆、小麦等符合种植条件的粮食作物和经济作物,因为暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、地震;火灾、泥石流、山体滑坡;病虫鼠草害等原因导致的经济损失。一般会按照不同的生长阶段承担不同的赔付金额,以种植成本为最高赔付金额,按照受损面积比例赔。适合政府统筹购买。

  价格保险:承担粮食作物或者经济作物,收获后的平均离地价格低于保单约定的保险价格时,按照合同约定负责赔偿——差额赔偿。保障周期一般是从出苗成活开始到集中销售期结束。适合种植大户购买。

  收入保险:上述的成本保险+价格保险的综合保障

  气象指数保险:生长期的作物,因为当地的气象条件、或作物疾病状态达到一定的条件后,进行理赔。一般可以分为霜冻指数、降雨量指数、低温指数、稻瘟病指数等。这些保险的理赔需要当地的气象部门、植保部门等出具相关的报告。

  农业保险行业现状

  近年来,我国农业保险发展迅速,承保农作物品种达两百多个。农业保险在贯彻落实中央强农惠农富农政策、防范化解农业生产风险、稳定农民收入、落实国家粮食安全战略和宏观调控政策等方面发挥了重要作用。

  数据显示,自中央财政实施农业保险保费补贴政策以来,补贴品种逐步扩大,已由2007年的5个品种扩大至天然橡胶、油料作物等16个大宗农产品及60余个地方优势特色农产品,基本覆盖关系国计民生和粮食安全的主要大宗农产品。结合区域、险种情况实施差异化补贴政策,补贴比例逐步提高。2020年,我国农业保险保费收入815亿元,已经成为世界上农业保险保费规模最大的国家。其中全国各级财政共承担保费补贴603亿元,为农民提供农业风险保障4.13万亿元,中央财政补贴资金使用效果放大145倍。

  另外,中国财政部、农业农村部、银保监会近日宣布,扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围,稳定种粮农民收益,支持现代农业发展,保障国家粮食安全。保险保障对象为全体农户,包括适度规模经营农户和小农户。2021年覆盖500个产粮大县,约占粮食主产省份产粮大县的60%。2022年实现13个粮食主产省份产粮大县全覆盖。

  我国幅员辽阔,地形地质多样,自然灾害频发。因此,维护国家粮食安全和农业生产安全,必须切实发挥好农业保险的风险保障功能,为农业稳产保供和农民持续增收提供有力支撑。银保监会表示,将引领和推动保险业进一步发挥作用,助力落实“六保”任务,其中就包括加大农业生产的保障支持,推进农业保险提标扩面增品,完善三大主粮大灾保险机制和生猪政策性保险制度,支持农业生产和重要副食品稳价保供。

  农业保险高速发展,在农业生产中发挥了重要的经济补偿作用。因此,国家对农业保险发展高度重视,2004年至2016年的13个中央一号文件无一遗漏地对发展农业保险问题提出了政策指导意见。例如,2016年中央一号文件提出,把农业保险作为支持农业的重要手段,扩大农业保险覆盖面、增加保险品种、提高风险保障水平;积极开发适应新型农业经营主体需求的保险品种等等。为了支持农业保险发展,从2007年开始,中央财政开始对农业保险进行保费补贴。2015年,农业保险实现保费收入374.72亿元,各级政府提供的保费补贴额为287.84亿元,占76.82%。


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