应急救援具体指什么?应急救援一般是指针对突发、具有破坏力的紧急事件采取预防、预备、响应和恢复的活动与计划。根据紧急事件的不同类型可以分为卫生应急、交通应急、消防应急、地震应急、厂矿应急、家庭应急等领域的应急救援。中国真正意义上的应急管理起步于2003年SARS之后,由于体系建设起步晚,基础相对薄弱,目前还没有一个类似于美国那样的相对成熟的应急管理体系。应急救援工程是一个需要应对多种灾害(包括地震、台风、洪涝灾害等)的作业,包括对受灾地区和公民所在地理位置的定位、营救脱险以及初步的医疗救护。
2022中国应急救援行业发展趋势及规模前瞻
随着行业分工的细化、突发事件种类的增多,其对救援的需求发生了分化,这便要求救援服务的多样化。总体上看,随着需求的变化,救援力量在逐渐从家庭到政府,再由政府到专业机构和整个社会,救援的社会化趋势既是社会发展的共同需要,也是社会文明程度提高的一大标志。
紧急救援从政府到社会、从法律法规政策到具体措施、从机构到装备到人员等的专门化、专业化倾向日渐显著,这已被国际国内的发展进程所证明。专业性法律法规逐渐增多。除了发达国家之外,单从中国来说,近几年便先后出台了几部影响重大的涉及紧急救援的法律、行政规章和指导意见。如《中华人民共和国突发事件应对法》、《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》、《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》等。
突发事件的特点之一是无国界、跨行政区,而且,随着经济全球化的发展,生产、贸易、资本、科技等的全球化发展迅猛,人们的生产、经营和生活的国际化日渐明显,这就使得突发事件在固有的自然特征之上,又有了人们生产生活活动的跨区域特点。因此作为为人们提供紧急救援服务的体系也必须随之发展,形成遍布全球、逻辑严密、合理衔接的网络体系。
建设通用航空应急救援体系能够显著提高社会整体抗灾减灾能力,是保障民生建设、促进经济发展、维护社会安定的重要措施。“十三五”期间,在国家和各级地方政府的大力推动下,通用航空得到快速发展,通用航空的主要发展指标大幅提升,通用航空生态体系初步形成,已基本具备航空救援发展的社会基础和环境,我国应急救援步入“地面+航空”的新时代。