从当前形势看,我国碳市场发展已步入运行正轨,并逐步发挥出引导绿色发展的积极作用,因此发展前景可期。下一步在试点运行和积累经验的基础上,有必要推进碳市场扩围,并拓展到更广泛的行业,尤其是逐步将市场覆盖范围扩大到更多高排放行业,从而使用市场化机制促进碳达峰碳中和行动。
碳排放交易行业发展分析
为实现“碳达峰”“碳中和”目标,在未来几十年间,新增资金需求将达100万亿元至200万亿元。相关机构测算,仅“碳达峰”支持的相关行业投资规模可达100万亿元以上,若其中10%的融资需求由发债满足,绿色债券的增长空间将达10万亿元。商业银行将加快推进绿色债券业务发展,将绿色债券发行、承销、包销、投资规模等纳入重要经营性指标,有意识对绿色金融债、绿色企业债等品种进行资源倾斜。
《中国碳市场回顾与展望(2022)》预期,2022-2023年全国碳市场优先引入机构投资者,之后逐步引入个人投资者。同时,目前全国碳市场主要是现货交易,预计在“十四五”期间,将会推出更加市场化与金融化的产品,增加期权期货等碳排放交易的衍生品。其次,预期开征碳税进程将提速,与全国碳市场协同助力双碳目标实现。此外,全国碳市场的制度规则将进一步完善,碳配额总量设置坚持适度从紧。
全国性碳市场还处于起步阶段,未来随着参与者对交易规则的熟悉以及企业的实际履约清缴需求产生,市场活跃程度必然逐渐提高。对于全国碳权市场的交易现状,国家应对气候变化战略研究和国际合作中心副主任马爱民也指出,全国碳市场仍处在起步阶段,要发挥碳市场对于实现“双碳”目标的支撑作用,需要进一步探索、完善全国碳市场。