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详细分析我国新基建投资规模及政策前景

日期:2020-09-07 08:57:07   来源:中国项目工程咨询网   浏览:
    中国GDP百强城市榜单发布,一起来看看。2019年GDP100强城市数据梳理发现,这100城GDP之和占全国比重高达70.4%。其中,东部达到55个,中西部41个,而东北地区仅4个。从省份来看,江苏13个地市全部入围,广东入围城市数量仅位列第3,河南入围地市数量领跑中西部,而东北仅有4个副省级城市入围。从入围门槛来看,第100名的城市是来自安徽北部的阜阳,GDP达到2705亿元。在阜阳之后,还有5个城市超过2600亿大关,接近100名,分别是汕头、龙岩、泰安、曲靖和宜宾。这其中,作为最早成立的四大经济特区之一,汕头以2694亿元位居101名,与百强城市擦肩而过。

  新基建一般指新型基础设施建设。新基建是智慧经济时代贯彻新发展理念,吸收新科技革命成果,实现国家生态化、数字化、智能化、高速化、新旧动能转换与经济结构对称态,建立现代化经济体系的国家基本建设与基础设施建设。新型基础设施建设(简称:新基建),主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和智慧城市建设。

  2020年新基建投资规模及政策前景

  2018年12月19日至21日,党中央、国务院召开中央经济工作会议,首提新型基础设施建设。会议提出促进形成强大的国内市场是我国2019年重点工作任务之一,需发挥投资关键作用。新基建的关注重点是信息产业,其中以5G建设尤为关键;同时,信息产业的发展与深化,可以往人工智能化、工业数字化、万物网络化等产业链纵深发展。人工智能化,如大数据中心建设、政府、企业上云等;工业数字化,如工业机器人、教育、医疗信息化等;万物网络化,如5G、网络建设(窄带物联网NB-IoT、IPv6)、北斗系统等。

  湖北、广东、四川和重庆等多地发布扩大投资方案,重点围绕新基建、医疗卫生、交通、民生等领域推出重大项目投资,涉及金额较大。基建投资是政策唯一能直接主动发力的部分,下半年基建投资增速将显著回升。当前新基建投资规模相对较小,但未来规模将显著扩大,且科技含量高或将提升预期回报率。基建投资增速加快将带动有色金属、建材、电力设备、机械等行业迎来快速恢复。

  8月11日,湖北省印发《湖北省疫后重振补短板强功能“十大工程”三年行动方案(2020-2022年)》,聚焦公共卫生体系、交通、水利、能源、新基建、冷链物流和应急储备设施、城市、产业园区提升、新一轮高标准农田建设、生态环境等十大领域,用三年时间实施一批打基础、补短板、强功能、利长远、惠民生的重大项目。截至目前,“十大工程”滚动项目库项目达4572个,估算总投资约2.3万亿元。

  8月6日,广东省自然资源厅以“2020年下半年头号工程”的力度,启动“百个重大建设项目百日攻坚”专项行动,将全省21个地市107个重大项目纳入“双百行动”清单,涉及交通、能源、水利、产业、民生、科技领域,并实行动态调整机制。

  7月30日,重庆市发展改革委称,为加快谋划实施一批基础性、支撑性和引领性的重大项目,助力成渝地区双城经济圈建设重点突破、整体成势,川渝两地近期推出共同实施的重大项目共31个、总投资约5563亿元。其中,交通基础设施项目19个,总投资约4516亿元。

  基建投资增速从低位快速回升,但仍未摆脱负增长。1-7月份,基础设施投资累计同比下降1.0%,降幅比上半年收窄1.7个百分点。其中,信息传输业和水利管理业投资分别增长16.6%和2.9%,增速比上半年分别加快7.4和2.5个百分点;交通运输邮政业投资增长1.2%,上半年为下降0.7%;公共设施管理业、生态保护和环境治理业投资降幅分别收窄1.0和0.9个百分点。

  基础设施固定投资完成额累计同比增速(%)

  

 

  基建投资是逆周期调节的主要手段,是稳增长的重要抓手之一。虽然二季度GDP增速由一季度的下降6.8%转为上升3.2%,但距离6.0-6.5%的正常增长区间尚有较大距离。综合7月份的各项经济数据来看,经济修复的势头有所放缓。就业指标滞后于经济增长指标,目前就业市场压力较大,需要尽快提升经济增速以保障就业。从GDP的组成结构看,基建投资是政策唯一能直接、主动发力的部分,我们预计下半年基建投资同比增长约15%,全年增速接近10%。

  从结构上看,新基建体量有限,稳增长仍要依靠老基建。据统计,新基建2020年总投资规模预计约1.1万亿元,而交通运输、公共设施管理、水利环境等老基建总投资规模预计在19万亿元左右,规模悬殊。新基建是经济结构转型升级的发展方向,但在发展初期体量相对较小,目前还难以承担稳增长的重任。受南方汛情影响,水利部明确出台计划2020-2022年重点推进150项重大水利工程建设,总投资约1.29万亿元,可带动直接和间接投资约6.6万亿元。下半年水利投资或成基建投资亮点。


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