陕西省国企改革三年行动取得实质性进展

经过两年多的持续攻坚，陕西省把深入实施国企改革三年行动作为推动省属企业高质量发展的重要抓手，在完善中国特色现代企业制度、健全市场化经营机制等改革重点领域取得实质性突破。

 

中国特色现代企业制度不断完善。截至目前，陕西省属企业集团及重要子企业全部完成党委前置研讨重大经营管理事项清单，省属企业及子企业全部实现董事会应建尽建。

 

国有经济布局结构调整不断优化。紧扣陕西省“十四五”国资国企发展规划，围绕八大特色产业链，陕西省国资委全面推进战略性重组和专业化整合。重组整合省属公路板块企业，新设陕西交通控股集团有限公司。组建成立国网陕西省电力公司，陕西电网实现“一张网”。目前，陕西省属企业非主业投资项目数、年度投资额逐年下降，连续3年固定资产投资主业集中度达99.6%。

 

混合所有制改革不断加速。截至2021年底，陕西省属企业混合所有制经济已覆盖各个层级，进入全部领域。混合所有制企业达1159户。竞争类企业50%以上的资产和营业收入、70%以上的利润均来自混合所有制企业。混合所有制企业已成为监管企业的核心。

 

市场化经营机制不断健全。陕西省国资委积极推进任期制和契约化管理，目前陕西省属企业已全部建立对子企业经理层成员任期制和契约化管理制度；91.06%的陕西省属企业子企业与经理层签订了有关合同和契约。持续深化“三项制度”改革，目前陕西省属企业已全部建立公开招聘制度、管理人员竞争上岗制度、末等调整和不胜任退出制度，全部实现全员绩效考核；管理人员竞争上岗人数为4074人，末等调整和不胜任退出人数为555人。

 

在陕西西安区域性国资国企综合改革试验专项工作中，陕西牢牢把握区域内“一盘棋”协同发展的主线，去年11月，成立由分管副省长为组长，省国资委主要负责同志、西安市分管副市长为副组长，省市有关部门为成员的“陕西西安区域性国资国企综合改革试验专项工作组”和省市国资委综改试验工作专班。工作组和工作专班多次召开专题会议，细化分解任务、建立工作台账、夯实工作责任、统筹推进改革。

 

目前省市“一盘棋”合作项目落地。陕西省属企业层面，陕汽控股与西咸新区泾河新城管委会、陕西电子集团与西安高新区管委会、陕西省水务集团与西咸新区泾河新城管委会、秦川机床与西咸新区沣西新城管委会合作签约；市属企业层面，陕鼓集团与顺应材料等多家公司合作签约；驻陕央企层面，中航发西航与天鼎公司、中国电信西安分公司与城投大数据公司、西安市国资委与招商银行西安分行合作签约。签约项目共计11个，金额近5000亿元，其中，总规模100亿元的综改试验西安子基金成功签约落地。

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