国务院印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》

中共中央、国务院印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》10月24日发布。作为碳达峰碳中和“1+N”政策体系中的“1”，《意见》为碳达峰碳中和这项重大工作进行系统谋划、总体部署。

 

 

 

近十年，我国能源消费总量呈逐年上行趋势。2011年，能源消费总量约为38.7亿吨标准煤；2020年，这一数字变为49.8亿吨标准煤，十年间增长28.68%。在国家大力发展清洁能源的大背景以及“双碳”目标的引导下，化石能源占能源消费总量比重正逐年走低，由2011年的91.6%降至2020年的84.1%，累计下降7.5个百分点。

 

 

 

2020年，我国一次电力及其他能源占能源消费总量比重15.9%，距离2025年短期目标仍需提升4.1个百分点；且其中约一半为水力发电，即核能、风电、太阳能、地热能、生物质能等能源合计约为消费总量的8%，比重仍然较低。装机容量方面，截至2020年，我国风电装机容量为28153万千瓦，太阳能装机容量为25343万千瓦，合计53496万千瓦；相较于2030年，风电、太阳能总装机容量12亿千瓦的目标仍有6.65亿千瓦的差距，行业发展任重道远。

《意见》提出，实施可再生能源替代行动，大力发展风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等，不断提高非化石能源消费比重。坚持集中式与分布式并举，优先推动风能、太阳能就地就近开发利用。

 

 

 

2021年，我国风电、太阳能行业迎来发展。截至三季度末，全国发电装机容量22.9亿千瓦，同比增长9.4%；其中，非化石能源装机容量10.5亿千瓦，同比增长17.8%，占总装机容量45.7%。风电29727万千瓦（陆上、海上风电分别28408和1319万千瓦），同比增长32.8%；太阳能发电27835万千瓦（光伏、光热发电分别27783和52万千瓦），同比增长24.6%。

 

 

 

值得一提的是，国家在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目，第一期装机容量约1亿千瓦的项目已于近期有序开工。安信国际表示，风光大基地建设将推进行业装机快速发展。

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